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[国内] 13 省份调低今年 GDP 目标 多地取消对市县 GDP 考核

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发表于 2018-2-4 08:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
13 省份调低今年 GDP 目标 多地取消对市县 GDP 考核
近日,省级地方两会相继闭幕。作为新一年工作的重要风向标,地方两会每年

都受到关注。
今年地方两会,多位省级政府一把手转正。从目前各省份发布的政府工作报告

来看 , 多地调低 GDP 目标 , 努力实现经济高质量发展;同时大力推进租购并

举,提高民生保障 , 解决群众住房生活等需求,成为新亮点。
GDP 目标
多地取消对市县 GDP 考核
GDP 目标如何定,无疑是每年人们最关注的话题之一。记者梳理发现,与 2017

年相比,至少有 13 个省份调低了 2018 年的 GDP 增长目标。
其中,天津将去年的 8% 下调为 5%,重庆从 10% 左右下调至 8.5% 左右,湖

北从 8% 左右下调至 7.5%,甘肃从 7.5% 下调至 6% 左右,内蒙古从 7.5% 左

右下调至 6.5% 左右,西藏从 11% 以上下调至 10% 左右。
另外,还有部分省份调整了具体表述。如广东将去年的 7% 以上改为 7% 左右

,河南将去年的 7.5% 以上改为 7.5% 左右。不过,也有一些省份与 2017 年

一致,如北京、上海这两年目标均为 6.5% 左右。
除了下调目标,有些地方政府开始取消对部分市县的 GDP 考核。据媒体报道,

福建省有 34 个县(市)取消了 GDP 考核,实行农业优先和生态保护优先的绩

效考评方式。海南省 2018 年起将实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂

行办法》,对保亭、陵水、乐东等 12 个市县的 GDP、工业、固定资产投资取

消考核。
在唯 GDP 论英雄的时代,地方经济发展速度越快、GDP 增速越高,才会受到上

级肯定。然而,这一评价方式也让一些地方政府只重经济不管生态,甚至在数

字上造假,给经济数据注水。继 2017 年年初辽宁承认经济数据造假后,内蒙

古、天津等地也坦承数据存在注水情况。

一些省份在今年两会上明确表态淡化 GDP。内蒙古自治区主席布小林日前作政

府工作报告时表示,必须破除简单以生产总值增长率论英雄的发展观、政绩观

。山东省省长龚正提出,2018 年山东经济社会发展主要预期目标是地区生产总

值增长 7% 以上,并强调高质量发展,不为增长速度高低困扰。
中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,一些地方

下调 GDP 目标,有挤水分的因素,即改变过去一些形式主义,讲究实事求是,

这是一个好现象。不过,也要防止此举带来新形式主义,不能变为打造新的政

绩工程,防止一些官员上任之初把指标调得过低,而为以后的政绩做准备。因

此,刘元春指出,不仅要关注目标调整,更要注意行为模式、权力关系、利益

关系等是否与新发展观和实事求是作风相符合。
发展方式
高质量发展成报告高频词
高质量发展成为今年地方政府工作报告中的高频词。2017 年 12 月,十九大之

后的首次中央经济工作会议指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发

展也进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
比如,今年浙江省的政府工作报告中提出 , 未来五年浙江省将聚焦聚力高质量

发展,大力发展以数字经济为核心的新经济,加快构建现代化经济体系。2018

年浙江要新增 500 个浙江制造标准 , 品字标企业达到 500 家。
重庆市政府工作报告称 , 今后五年 , 是重庆从高速增长转向高质量发展的关

键期。要把践行新发展理念的各项要求融入并落实到奋斗目标之中,努力使创

新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路

、共享成为根本目的。
今年天津 GDP 增速目标创下近年来新低。天津市市长张国清在作政府工作报告

时他表示,今年是天津实现从高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年,

将着力在破立降上下工夫。河北省的政府工作报告提出,切实把推动发展的着

力点转到质量和效益上来,增强经济增长的内生活力和动力。2018 年,山西严

格规定了万元地区生产总值能耗等一系列约束性指标。其政府工作报告中指出

,以上目标是按照高质量发展要求,立足山西全面小康和转型发展阶段性特点

确定的。

刘元春表示,目前中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,将更注重质

量效率,各地也在落实新发展观当中。
住房制度
多地加快租购并举新格局
十九大报告指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体

供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
2018 年的房地产市场走向如何?作为地方两会关注的又一大焦点,记者注意到

,北京、上海等多地提出,加大租赁市场供地力度、多渠道筹措租赁房源、加

快形成租购并举新格局等措施。
北京的政府工作报告明确提出,完善租购并举的住房制度。严格执行各项房地

产调控政策措施,加强市场监测和政策储备,促进房地产市场平稳运行。完成

1200 公顷住宅供地,扩大住房供给,稳定市场预期。发展住房租赁市场特别是

长期租赁,推进集体建设用地建设租赁住房。
同时,鼓励产业园区建设职工集体宿舍,多渠道解决城市运行和服务保障行业

务工人员住宿问题。
上海市政府工作报告强调,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住

房制度。加强房地产市场调控不动摇、不放松。提高中小套型供应比例,促进

商品房有效供给。加大租赁房建设力度,支持专业化、机构化的代理经租企业

发展,新建和转化租赁房源 20 万套,新增代理经租房源 9 万套,建立住房租

赁服务平台,落实相应的公共服务。
广东省政府工作报告提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。发展

住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,推进国有住房

租赁平台建设。
近日,国土资源部、住建部印发了《关于沈阳等 11 个城市利用集体建设用地

建设租赁住房试点实施方案意见的函》。目前,集体建设用地建设租赁住房已

在多地铺开。

租购并举新格局对今年房地产市场有何影响?中国社科院城市与房地产经济研

究中心研究员邹琳华认为,发展租赁市场是建立房地产市场长效机制的一部分

,有利于发挥房子的居住属性。目前,该政策开始在多地区落地,对今年的房

地产市场将产生一定影响,市民不急着买房,有利于抑制房价。
民生保障
多地提高城乡居民低保标准
2018 年,各省份都亮出民生清单,不少地方提出加强社保体系建设,提高城乡

居民低保标准等。
河北省明确,健全多层次社会保障体系。完善城镇职工基本养老保险和城乡居

民基本养老制度,新增企业职工养老保险参保人数 40 万人。加快老龄事业和

产业发展,城乡居民年低保标准分别提高到 6600 元、3600 元。
江苏省也提出进一步提高社会保障水平,居民基本养老保险基础养老金最低标

准提高到每人每月 135 元,城乡居民基本医保财政补助最低标准提高到每人每

年 510 元。城乡低保标准分别提高 5% 和 8% 以上,农村低保最低标准提高到

每人每月 430 元。
广东省提出,提高困难群众救助补助标准。城镇、农村低保对象最低生活保障

人均补差水平,分别从每月 457 元、206 元提高到 503 元、228 元;特困人

员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的 1.6 倍,且不低于当地现行

特困人员基本生活标准确定;孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养

水平,分别从每人每月 1450 元和 880 元提高到 1560 元和 950 元;城乡低

保对象政策范围内基本医疗救助比例达到 80% 以上,建档立卡贫困人口政策范

围内基本医疗救助比例提高 10%、达到 80% 以上;困难残疾人生活补贴、重度

残疾人护理补贴标准,分别从每人每年 1800 元、2400 元提高到 1890 元、

2520 元。
安徽省则要求,加强多层次社会保障体系建设。将城乡居民基础养老金最低标

准提高 50%。调整企业和机关事业单位退休人员养老金。
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发表于 2018-2-4 09:15 来自手机 | 显示全部楼层
你说什么就什么
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 楼主| 发表于 2018-2-4 09:21 | 显示全部楼层

呵呵呵  这是我说的就好了  
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发表于 2018-2-4 12:41 来自手机 | 显示全部楼层
看不懂GDP!
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 楼主| 发表于 2018-2-4 12:54 | 显示全部楼层

GDP你不懂  我帮你懂  你就当牛吃了草   会产奶就行了   你要多吃点喔  嘻嘻嘻嘻
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发表于 2018-2-4 20:12 | 显示全部楼层
调低 GDP 目标 , 努力实现经济高质量发展;同时大力推进租购并

举,提高民生保障 , 解决群众住房生活等需求,成为新亮点。
GDP 目标
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